O governo federal publicou nesta terça-feira (15/7) no Diário Oficial da União o decreto que regulamenta a Lei da Reciprocidade Econômica, aprovada pelo Congresso Nacional em 2 de abril. O texto foi assinado pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) na segunda-feira (14) e entra em vigor imediatamente.
A legislação permite ao Brasil adotar contramedidas econômicas e comerciais de maneira proporcional contra países ou blocos econômicos que impuserem barreiras ou sanções que prejudiquem a competitividade internacional do país. Embora o decreto não cite diretamente nenhum país, a medida é interpretada como uma resposta às tarifas unilaterais adotadas pelos Estados Unidos no passado — como o anúncio do ex-presidente Donald Trump de taxação de 50% sobre produtos brasileiros.
Segundo o governo, o objetivo do decreto é garantir uma resposta coordenada, proporcional e eficaz do Brasil diante de práticas comerciais consideradas injustas ou ilegais no contexto internacional.
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Tratamento recíproco
Com a nova regulamentação, o Brasil passa a ter respaldo legal para oferecer a governos e cidadãos estrangeiros o mesmo tratamento que for conferido ao país em temas como comércio exterior, concessão de vistos, relações econômicas e até diplomáticas.
A Lei da Reciprocidade Econômica permite suspender concessões comerciais, de investimentos e obrigações relativas a direitos de propriedade intelectual em resposta a medidas unilaterais de outros países que afetem negativamente os interesses brasileiros.
Contramedidas econômicas
O decreto também estabelece a criação do Comitê Interministerial de Negociação e Contramedidas Econômicas e Comerciais, vinculado ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (MDIC). O comitê será responsável por deliberar sobre as medidas de retaliação e acompanhar as negociações para tentar superar as barreiras impostas por outros países.
Fazem parte do comitê os seguintes ministros de Estado:
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Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços
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Casa Civil da Presidência da República
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Fazenda
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Relações Exteriores
Contramedidas provisórias e ordinárias
O decreto diferencia dois tipos de ações que o governo pode adotar: contramedidas provisórias, de aplicação imediata, e contramedidas ordinárias, que seguem um processo mais detalhado e consultivo.
As contramedidas provisórias são analisadas diretamente pelo comitê interministerial e podem ser instituídas por resolução sem a necessidade de consulta pública. Essas medidas são mais ágeis e podem ser ajustadas ou revogadas conforme a evolução do cenário internacional. Embora o comitê possa ouvir o setor privado e outros órgãos, essa consulta não é obrigatória.
Já as contramedidas ordinárias passam por um processo mais formal. O procedimento começa com um pedido ao Comitê-Executivo de Gestão da Câmara de Comércio Exterior (Camex), detalhando a medida estrangeira, os setores brasileiros atingidos e o impacto econômico. Essa proposta precisa passar por consulta pública obrigatória, com duração de até 30 dias, para que a sociedade e os setores afetados possam se manifestar.
Após a consulta, o comitê interministerial decide sobre a adoção ou não da contramedida. Caso seja aprovada, a medida é instituída por resolução, mas com caráter mais estável do que as provisórias.
